Исполнение плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики РФ

Информация об исполнении в 2016 году Регионального плана мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года

 

п/п

Наименование мероприятия

Информация о реализации мероприятия

I. Совершенствование государственного управления в сфере национальной политики Российской Федерации

1.

Организация и проведение областного конкурса на лучшие молодежные социальные проекты, включающего следующие номинации:

– развитие гражданственности и патриотизма молодежи;

– поддержка и развитие молодежных инициатив на территории Томской области, ориентированных на развитие муниципальных образований;

– развитие добровольческого движения в Томской области

Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области проведен конкурс на лучшие молодежные социальные проекты Томской области 2016 года (далее – Конкурс). 21 ноября 2016 года состоялся финал Конкурса, проходивший в формате молодежного форума, где зрители и участники познакомились с итогами реализации проектов-победителей прошлого года и посмотрели защиту проектов-финалистов 2016 года. На конкурс подана
141 заявка. Конкурс включал в себя следующие номинации: патриотизм, гражданственность, творчество, профилактика и социальная адаптация, новые таланты, научно-техническое творчество молодежи, молодая семья, молодежные и детские общественные объединения, межкультурное взаимодействие, информпоток, ЗОЖ, досуг и занятость.

В Конкурсе победило 37 проектов. Среди победителей участники из 14 муниципальных образований Томской области, из них призовые места заняли следующее количество проектов на соответствующие общие суммы:

• г. Томск: 9 проектов на общую сумму 875 тысяч рублей;

• Кожевниковский район: 1 проект на 100 тысяч рублей;

• Верхнекетский район: 2 проекта на 175 тысяч рублей;

• Шегарский район: 2 проекта на 175 тысяч рублей;

• Кривошеинский район: 4 проекта на 300 тысяч рублей;

• ЗАТО Северск: 4 проекта на 325 тысяч рублей;

• Колпашевский район: 1 проект на 50 тысяч рублей;

• Томский район: 2 проекта на 200 тысяч рублей;

• Первомайский район: 4 проекта на 280 тысяч рублей;

• Парабельский район: 2 проекта на 125 тысяч рублей;

• Зырянский район: 1 проект на 35 тысяч рублей;

• г. Стрежевой: 1 проект на 100 тысяч рублей;

• Тегульдетский район: 3 проекта на 230 тысяч рублей.

2.

Организация и проведение регионального молодежного форума «Томский коллайдер»

В 2016 году Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области проводился
6 областной молодежный форум «Томский Коллайдер» (далее – Форум). Форум проводился в новом формате – состоял из трех этапов и продолжился до конца 2016 года.

С 26 июня по 04 июля 2016 года проведен 1 этап Форума, в котором приняли участие 50 молодых людей, имеющих опыт организации социальных проектов. В течение четырех дней участники формировали подходы к изменению жизненного пространства вокруг себя к лучшему. С 01 по 03 июля прошли выездные сессии Форума (в Кожевниковском, Кривошеинском и Первомайском районах Томской области). В течение целого дня в каждом из районов проводились образовательные семинары, спортивные тренинги, творческие мастерские.

С 05 по 10 июля 2016 года проведен 2 этап Форума. Для тех молодых людей, кто делает первые шаги в общественной деятельности, проводились занятия по логике, критическому мышлению, проектной работе, практике рефлексии.
Во 2 этапе участвовало 100 человек – участники региональных программ, реализуемых Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области.

С сентября по декабрь 2016 года прошел 3 этап Форума. На третьем этапе проведена школа, в рамках которой продолжилось обучение логике, критическому мышлению, проектной работе, практике рефлексии. Участники школы были вовлечены в социальные проекты и получили возможность определить траекторию личностного развития.
В 3 этапе Форума приняли участие 150 человек.

3.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Томской области, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию), осуществляющих взаимодействие с национальными объединениями и религиозными организациями по вопросам реализации государственной политики Российской Федерации

С 10 по 13 мая 2016 года 2 сотрудника Комитета внутренней политики Администрации Томской области, а также
5 муниципальных служащих Томской области обучались на курсах повышения квалификации по программе «Национальная политика, межэтнические и межконфессиональные отношения, профилактика этнополитического и религиозно-политического экстремизма».

II. Содействие национально-культурному развитию

4.

Проведение национальных праздников, фестивалей, конкурсов, этнофорумов

За 2016 год культурно-досуговые учреждения совместно с национально-культурными автономиями, землячествами, провели традиционные мероприятия, направленные на информирование широкой общественности о культуре и традициях народов России и зарубежных стран:

ЯНВАРЬ:

  • Открытие выставки лучших работ областного конкурса изобразительного и декоративно-прикладного творчества «Светлый праздник Рождества Христова»;
  • Праздничный концерт ТРОО «Союз армян Томской области», посвящённый Новому году и Рождеству;
  • Празднование Нового года «Союзом народов Дагестана»;
  • Празднование Нового года Ассамблеей народов Томской области.

ФЕВРАЛЬ:

  • Благотворительный концерт ансамбля горского танца «Даймохк» совместно с Детским благотворительным фондом имени Алёны Петровой;
  • Торжественное открытие IV Губернаторского фестиваля народного творчества «Вместе мы – Россия»;
  • Интерактивная мультимедийная выставка Российского военно-исторического общества «Помни… Мир спас Советский солдат!».

МАРТ:

  • Народный праздник «Широкая масленица»;
  • Конкурс юных исполнителей польской музыки им.Ф.Шопена;
  • Областной фестиваль национальной песни и танца «Радуга»;
  • Праздник весны «Навруз»;
  • Пасхальная неделя в ОГАУК «ТО Российско-немецкий Дом»;
  • Открытие Областного фестиваля татарской  культуры. Концерт артистов Республики Татарстан
    «20ел сезненбелэн»;
  • Областной конкурс исполнителей татарской музыки «Чишмэкэй» («Родники детства») для учащихся и воспитанников музыкальных школ и домов творчества;
  • Постоянно действующая выставка: «Сибирские татары: история и современность», «Знакомство с литературным наследием татарского народа», художественные и прикладные выставки в ОГАУК «Центр татарской культуры»;
  • Мастер-класс по немецким народным танцам и хоровому творчеству.

 

 

 

АПРЕЛЬ:

  • «Звезды Узбекистана» – конкурс красоты;
  • X Областной конкурс юных исполнителей татарской музыки «Чишмәкай» (Родники);
  • Праздничный концерт, посвящённый 10-летию хореографического ансамбля «Наири»;
  • Областной фестиваль художественного слова, посвященный 110-летию со дня рождения великого татарского поэта Мусы Джалиля.

МАЙ:

  • Maifest: Установка майского дерева и шествие в немецких национальных костюмах, традиционные игры российских немцев;
  • Межрайонный фестиваль-конкурс хореографического мастерства «Танцующий Север»;
  • Пасхальный фестиваль Воскресных школ Томской Епархии Русской Православной Церкви;
  • Духовно-исторические чтения памяти святых равноапостольных Кирилла и Мефодия в рамках Дней славянской письменности и культуры;
  • Участие делегации Томской области в XI международной выставке-ярмарке «Сокровища Севера, мастера художники России 2016 (г. Москва);
  • Культурно-образовательный десант в Кривошеинский район в рамках проведения Дней славянской письменности и культуры, мастер-классы, концерт «Мир по имени Земля».

ИЮНЬ:

  • Областной национальный праздник «Сабантуй», а также детский «Сабантуй»;
  • Областной фестиваль национальных культур «Дружба народов-2016», посвящённый Дню России;
  • Фестиваль эстонской культуры «Янов день»;
  • Межрегиональный фестиваль прикладного творчества «Золотая береста»;
  • Межрайонный фестиваль национальных культур «Россия – это мы!»;
  • Выставка «Российские немцы. Вклад в науку».

ИЮЛЬ:

  • Межрегиональный праздник казачьей культуры «Братина»;
  • Областная выставка-ярмарка работ художников-любителей и мастеров изобразительного и декоративно-прикладного искусства в рамках праздника «Медовый спас».

АВГУСТ:

  • Межрегиональный этнический фестиваль коренных малочисленных народов Сибири «Этюды Севера»;
  • Открытие музея под открытым небом селькупской традиционной культуры и быта в с. Парабель Парабельского района Томской области;
  • IX Международный фестиваль-конкурс «Праздник топора».

СЕНТЯБРЬ:

  • Национально-мусульманский праздник «Курбан байрам».

ОКТЯБРЬ:

  • I Международный фестиваль искусства арабского танца «Ward el fan»;
  • Всероссийского фестиваля патриотической песни «Моё Отечество – моя Россия!»;
  • Международная молодежная акция «Чак-чак раrty».

НОЯБРЬ:

  • День Святого Мартина – Martinstag;
  • «День открытых дверей» в ОГАУК «Центр татарской культуры» – межнациональная, познавательная, концертно-игровая программа, посвященная празднованию Дня народного единства;
  • Торжественный митинг-концерт, посвященный Дню народного единства.

 

ДЕКАБРЬ:

  • II областная выставка-конкурс народного художественного творчества «Ремёсла Томского края»;
  • Благотворительный концерт ТРОО «Союз армян Томской области»;
  • Детский праздник «Nikolaustag».
  • Новогодний приём для руководителей национально-культурных объединений Томской области.

5.

Осуществление комплекса мер по реализации Стратегии формирования безбарьерной этнокультурной межэтнической образовательной среды в Томской области на 2015 – 2020 годы

Количество реализованных мероприятий – 49;

Количество центров этнокультурного образования – 41 в 12 муниципалитетах;

Количество участников мероприятий – 3600.

См. Приложение № 1

6.

Участие в смотре деятельности этнокультурных центров коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

6 августа 2016 года на озере Оськино в с. Парабель прошёл XI Межрегиональный этнический фестиваль коренных малочисленных народов Сибири «Этюды Севера». Фестиваль собрал более 5 тыс. зрителей и гостей, включая представителей коренных народов из республик Бурятии, Тывы, Горного Алтая, Хакасии, а также Верхнекетского, Каргасокского, Колпашевского и Парабельского районов Томской области. Праздник традиционно включил в себя северные обряды и выступления национальных коллективов, выставку ремесел, угощение селькупской ухой, гонки на обласках, стрельбу по мишеням. Завершился фестиваль ритуальным хороводом вокруг костра.

7.

Проведение в образовательных организациях высшего и общего образования мероприятий, направленных на формирование безбарьерной этнокультурной межэтнической образовательной среды, развитие межнациональной и межконфессиональной толерантности

В вузах, расположенных на территории Томской области, обучаются студенты из 70 субъектов Российской Федерации и 56 зарубежных государств. Доля иностранных студентов томских вузов, обучающихся по очной форме, составляет порядка 20 %, в связи с чем, формирование безбарьерной межэтнической среды в вузах является актуальной задачей.

В каждом вузе существует система, курирующая социальные, воспитательные вопросы студенчества, включающая: управление или отдел социально-воспитательной работы, социально-психологические службы. Работа выстраивается в соответствии с планом, принимаемым в начале учебного года, и предусматривает обязательные мероприятия как по непосредственной профилактике асоциального поведения среди студентов, так и организацию культурного досуга студенчества, формирования корпоративной культуры вуза, привитие уважения к традициям университетского образования.

В вузах разработаны Планы мероприятий по адаптации студентов-первокурсников. С целью их адаптации проводятся экскурсии по городу, знакомство с традициями, обсуждаются правила проживания в общежитии, правила поведения на улицах города и другие профилактические беседы, организуются курсы обучения русскому языку, ведется работа по разъяснению правил и норм миграционного законодательства России для данной категории студентов. Также осуществляется работа в рамках обязательных встреч с первокурсниками во всех образовательных организациях высшего образования с участием сотрудников правоохранительных органов.

В вузах также разработаны специальные планы, направленные на воспитание в молодежной среде толерантного отношения к другому образу жизни, обычаям, верованиям.

Планы включают в себя:

1.            Внедрение элементов профилактики экстремизма через преподавание общепрофессиональных и специальных дисциплин.

В преподавании ряда учебно-образовательных дисциплин социально- гуманитарной направленности рассматриваются в числе прочих: мировые религии; смысло-ценностные характеристики культур народов мира (культурология); молодежные субкультуры; молодая семья; современные молодежные организации; международный опыт молодежного движения и др.

2.            Организацию наставничества: программы адаптации первокурсников, адаптация иностранных студентов и знакомство их с русской культурой, действие института кураторов (именно к куратору в первую очередь обращаются студенты со своими проблемами), воспитательная работа на факультетах, осуществляемая через заведующих деканатов по воспитательной работе (индивидуальная работа с правонарушителями).

3. Проведение внеучебных мероприятий по формированию у студентов толерантного поведения, противодействию терроризму и снижению социально- психологической напряженности в молодежной среде.

Ведется комплексная работа по занятости и участию студентов в общественной жизни университета, которая способствует личностному росту молодежи и ориентированности их на активную социальную позицию в обществе.

Наиболее плодотворной представляется организация и проведение мероприятий, знакомящих студентов с обычаями и повседневной бытовой культурой народов, т.к. именно на бытовом уровне возникают и проявляются непонимание и конфликты.

Ежегодно в вузах проводится более 60 различных мероприятий, участие в которых принимают порядка
3,5 тыс. студентов
:

  • Фестивали национальных кухонь;
  • Фестивали иностранных языков и культур;
  • Недели национальных культур;
  • Дни открытых дверей землячеств;
  • Проведение национальных гостиных;
  • Проведение мероприятий, приуроченных к значимым датам государств, студенты которых обучаются в университете - празднование католического Рождества, «Новый год по лунному календарю», Международный день студента, волонтёрские мероприятия и масса и других мероприятий.

Все мероприятия широко освещаются не только студенческими СМИ, но и СМИ областного уровня.

См. Приложение № 2.

4.            Проведение творческих конкурсов, выставок и фестивалей.

Во всех образовательных организациях высшего образования существуют центры творческой самодеятельности (театры, кружки, центры и т.д.), ежегодно проводятся спартакиады, соревнования, слеты разного уровня, конкурсы листовок, плакатов, рисунков на тему: «Толерантность в гражданском обществе» (Всероссийский Смотр научных и творческих работ иностранных студентов и аспирантов (ближнее и дальнее зарубежье).

Студенты принимают активное участие в общественных акциях города: День города, День народного единства, мероприятиях, приуроченных к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной Войне, воссоединению республики Крым с Российской Федерацией, День России, др.

Проводятся мероприятия, приуроченные к значимым датам государств, студенты которых обучаются в вузах (заметки в газете, игры, конкурсы, концерты и др.).

5.            Организацию международного сотрудничества (стажировки студентов и сотрудников за рубежом, стажировки иностранцев в томских университетах). Участие сотрудников и студентов в конференциях, научно-практических семинарах, программах по повышению квалификации.

Во исполнение законодательства об информации и информационных технологиях, в части мер по ограничению доступа пользователей в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования и к Интернет-сайтам, содержащим экстремистские материалы, всеми вузами приняты соответствующие меры. Закрыт доступ ко всем ресурсам в сети Интернет, указанным в Федеральном списке экстремистских материалов Минюста России.

С учетом изложенного, считаем, что томскими университетами проводится полноценная работа по формированию межнациональной толерантности  среди студенческой молодежи, способствующая  сохранению и преумножению духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе идей единства и дружбы народов.

III. Поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России

8.

Разработка и реализация плана мероприятий, посвященных Дню русского языка, на 2013 – 2016 годы на территории Томской области

В вузах Томской области проведено 16 мероприятий, посвященных Дню русского языка. В мероприятиях приняло участие 1257 человек. См. Приложение № 3.

Распоряжением Департамента профессионального образования Томской области от 29.08.2016 № 247 утвержден план мероприятий по реализации стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в системе профессионального образования Томской области (далее – План, отчет о реализации Плана см. Приложение № 4).

По направлению «Поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России» в системе профессионального образования Томской области проведена следующая работа.

В целях обмена опытом, лучшими практиками и систематизации деятельности создано областное методическое объединение преподавателей русского языка и литературы. В настоящее время разрабатывается проект рабочей программы по «Русскому языку» и «Литературе» в соответствии с требованием ФГОС СОО.

С целью сохранения, развития и использования русского языка, как государственного языка Российской Федерации, в системе профессионального образования Томской области прошли следующие мероприятия:

С 1 марта по 30 апреля состоялась Областная олимпиада знаний по русскому языку среди студентов профессиональных образовательных организаций Томской области. В олимпиаде приняли участие 42 студента из
18 профессиональных образовательных организаций Томской области.

В марте 2016 г. 4 студента из ОГБПОУ «Томский государственный педагогический колледж» приняли участие в дистанционной международной олимпиаде «Русский язык. Культура речи». Организатором данной олимпиады стал центр дополнительного образования «СНЕЙЛ» г. Омск.

В октябре 2016 г. студенты и преподаватели системы профессионального образования Томской области приняли участие в акции «Этнографический диктант». Акция проходила на двух площадках: ОГБПОУ «Томский государственный педагогический колледж» и ОГБПОУ «Асиновский техникум промышленной индустрии и сервиса». Всего в акции приняли участие 100 студентов системы профессионального образования Томской области из 8 профессиональных образовательных организаций.

21 – 23 ноября 2016 года в профессиональных образовательных организациях города Томска и Томской области, подведомственных Департаменту профессионального образования Томской области проводилась акция «Словарный урок», посвященная 215–летию со дня рождения великого русского писателя, лексикографа и этнографа Владимира Ивановича Даля (далее – ПОО).

В мероприятии приняли участие 2232 студентов из 13 ПОО: ОГБПОУ «КИПТСУ», ОГБПОУ «КСПК», ОГБПОУ «КТАБ», ОГБПОУ «МУЦК», ОГБПОУ «ТАДТ», ОГБПОУ «ТАК», Первомайский филиал ОГБПОУ «ТАК», ОГБПОУ «ТБМК», ОГБПОУ «ТГПК», ОГБПОУ «ТТИТ», ОГБПОУ «ТТСТ»,  ОГБПОУ «ТЭПК», ОГБПОУ «ТМТТ». В организации и проведении «Словарного урока» участвовали 22 педагога, 3 библиотекаря и один методист из данных профессиональных образовательных организаций.

При организации педагоги использовали широкий спектр типов и тем урочной и внеурочной организации студентов.

В течение 2016 г. на базе ОГБУДПО «Учебно-методический центр» состоялись курсы повышения квалификации, семинары и конкурсы, в которых приняли участие преподаватели русского языка и литературы и студенты профессиональных образовательных организаций Томской области.

1. Курсы повышения квалификации прошли:

- по программе «Современные образовательные технологии» на базе ОГБУДПО «Учебно-методический центр» –
6 преподавателей русского языка и литературы;

- по программе «Дистанционные образовательные технологии» на базе ОГБПОУ «Томский государственный педагогический колледж» – 2 преподавателя русского языка;

- по программе «Применение дистанционных технологий и электронных образовательных ресурсов в обучении. Основы работы в СДО Moodle» – 1 преподаватель русского языка.

2. Семинары для преподавателей русского языка и литературы в рамках областного методического объединения по темам: «Реализация ФГОС среднего общего образования», «Разработка рабочей программы в соответствии с требованиями ФГОС СОО по «Русскому языку» и «Литературе» – 32 педагога.

3. Участвовали в Областном конкурсе на лучший комплект контрольно-оценочных средств – 2 преподавателя русского языка и литературы; в Областном конкурсе «Портфолио педагогических работников» – 5 преподавателей русского языка и литературы;

4. Во Всероссийском конкурсе сочинений, организованном Департаментом государственной политики в сфере общего образования Минобрнауки России, на региональном уровне приняли участие  8 студентов.

5. В областном конкурсе эссе «Я – патриот своей Родины!» (в рамках дней славянской письменности) приняли участие 25 человек.

По данным Департамента общего образования Томской области:

количество участников Всероссийской олимпиады школьников по русскому языку – 10 194 чел.;

количество участников Всероссийского урока, посвященного Дню русского языка – 19 705 чел. из 212 образовательных организаций;

количество участников Всероссийского конкурса «Лучший урок письма» – 375 чел.;

количество участников конкурса юных чтецов «Живая классика» – 3 592 человека;

количество открытых уроков и мастер-классов учителей русского языка – 609, в которых приняло участие 5 759 человек.

IV. Формирование системы социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов

9.

Создание условий для добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Томскую область для ее социально-экономического и демографического развития

Томская область приступила к реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом в феврале 2016 года.

Постановлением Администрации Томской области от 15.02.2016 № 48а утверждена подпрограмма «Содействие добровольному переселению в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – программа переселения соотечественников) в составе государственной программы Томской области «Развитие рынка труда в Томской области на 2016-2020 годы» (проект программы переселения соотечественников согласован Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.11.2015 № 2374-р).

Программа переселения соотечественников разработана с целью создания условий для добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Томскую область для ее социально-экономического и демографического развития и направлена на обеспечение потребности экономики Томской области в квалифицированных кадрах.

Численность участников мероприятий программы переселения соотечественников и членов их семей составит ежегодно не менее 300 человек.

Уполномоченным органом по реализации программы переселения соотечественников определен Департамент труда и занятости населения Томской области.

Организация межведомственного взаимодействия по реализации программы переселения соотечественников осуществляется под руководством Межведомственной комиссии по вопросам содействия добровольному переселению в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом (создана распоряжением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 30.10.2006 № 568-р). Разработан порядок работы комиссии по реализации программы переселения соотечественников.

На реализацию программы переселения соотечественников в 2016 году было предусмотрено 3 482,5 тыс. рублей, фактически израсходовано ‑ 252,6 тыс. рублей.

В рамках реализации программы переселения соотечественников были приняты следующие правовые акты:

1. Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 25.02.2016 № 23 «Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений об участии в программе переселения соотечественников».

2. Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 07.04.2016 № 44 «Об организации работы Департамента труда и занятости населения Томской области и областных государственных казенных учреждений центров занятости населения по оказанию содействия в трудоустройстве участников программы переселения соотечественников», утверждающий порядок реализации следующих мероприятий программы переселения соотечественников:

– содействие трудоустройству и занятости:

организация профессиональной ориентации и психологической поддержки;

организация профессионально обучения (переобучения по востребованным на рынке труда специальностям) и получение дополнительного профессионального образования;

содействие в поиске подходящей работы;

– содействие самозанятости.

3. Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 13.05.2016 № 58 «Об утверждении порядка и условий компенсации расходов участников программы переселения соотечественников и членов их семей на признание ученых степеней, ученых званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве». Компенсации подлежат фактические расходы участника программы переселения соотечественников, члена его семьи на оплату государственной пошлины за выдачу свидетельств либо дубликатов свидетельств, но не более 3000 рублей.

4. Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 13.05.2016 № 59 «Об утверждении порядка расходования средств областного бюджета на реализацию мероприятий программы переселения соотечественников»:

– организация профессионального обучения (переобучения по востребованным на рынке труда специальностям) и получения дополнительного профессионального образования в размере 400 тыс. рублей в год на 20 участников мероприятия;

– содействие самозанятости участников программы переселения соотечественников составляет 422,1 тыс. рублей в год на 7 участников мероприятия.

5. Распоряжение Департамента здравоохранения Томской области от 27.04.2016 № 429 «О медицинском освидетельствовании участников государственной программы добровольного переселения в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в областных государственных учреждениях здравоохранения Томской области на 2016-2020 годы».

Утвержден Регламент приема на территории Томской области участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей (далее Регламент). Регламент определяет порядок организации работы по приему участников программы переселения соотечественников, предоставлению им правового статуса и их обустройство на территории муниципальных образований Томской области, предоставления мер государственной поддержки.

Координация работы по обустройству и социокультурной адаптации соотечественников осуществляются администрациями территорий вселения. Администрация территории вселения оказывает содействие участнику программы переселения соотечественников и членам его семьи в предоставлении услуг учреждениями здравоохранения, образования, социальной защиты населения в рамках действующего законодательства.

По состоянию на 01.01.2017 Департаментом труда и занятости населения Томской области рассмотрено 420 заявлений граждан об участии в программе переселения соотечественников. Из числа поданных заявлений: 267 человек – соотечественники, постоянно проживающие на территории Томской области, 153 человека – соотечественники, проживающие за рубежом и желающие переселиться на постоянное место жительство в Томскую область.

В 2016 году свидетельство участника программы переселения соотечественников получили 309 соотечественников, в том числе:

215 соотечественников из числа лиц, проживающих на территории Томской области на законных основаниях, имеющих постоянное место работы и жилищно обустроенных (69,6 % от общей численности участников программы переселения соотечественников);

94 соотечественника, проживающих за рубежом.

В том числе в разрезе стран: 152 гражданина Республики Казахстан (49,2 %), 125 граждан Украины (40,5 %), 16 граждан Республики Узбекистан (5,2 %), 10 граждан Республики Киргизия (3,2 %), 2 гражданина Республики Таджикистан (0,6 %), 2 гражданина Республики Армения (0,6 %), 2 гражданина Российской Федерации (0,6 %).

Преобладающие профессии участников программы: строители – 16 %, экономисты – 15 %, учителя – 12 %, инженеры – 11 %, врачи – 5 %.

Образовательный уровень соотечественников довольно высок, из общего количества выданных свидетельств участников программы переселения соотечественников 182 человека (58 %) имеют высшее профессиональное образование,
127 человек (42 %) имеют среднее профессиональное образование.

В соответствии с Регламентом для участников программы переселения соотечественников, проживающих за рубежом, гарантировано трудоустройство по имеющимся у них профессиям.

Программа переселения соотечественников предусматривает мероприятия по содействию в жилищном обустройстве соотечественников и членов их семей в части вовлечения лиц, переселившихся в Томскую область, в действующие программы поддержки при строительстве или приобретении жилья.

В Томской области реализуются:

1) Федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598).

Предоставляется социальная выплата на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим и работающим в сельской местности на территории области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и осуществлять трудовую деятельность.

2) Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050).

Установлены критерии, предъявляемые к молодой семье (неполной молодой семье), для участия в подпрограмме с целью приобретения жилья.

3) Государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323).

Право на приобретение жилья экономического класса предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим по месту жительства на территории Томской области и относящимся к одной из предусмотренных
18 категорий.

4) Муниципальные программы, предусматривающие возмещение гражданам части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещении: субсидирование процентной ставки и частичное возмещение первоначального взноса.

В регионе приняты дополнительные меры, для жилищного обустройства населения.

В соответствии с Законом Томской области от 14.06.2016 № 64-ОЗ «О реализации на территории Томской области отдельных положений Жилищного кодекса Российской Федерации о наемных домах» определяется порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда социального использования Томской области, порядок учета наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства согласно статьям 91.13, 91.18 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в целях реализации полномочий, предусмотренных частью 3 статьи 156.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, 07.06.2016 принято постановление Администрации Томской области № 183а «Об утверждении Порядка установления, изменения и ежегодной индексации максимального размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования», проходит процедуру согласования проект постановления Администрации Томской области «Об установлении максимального размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, расположенного на территории Томской области».

Из числа участников программы переселения соотечественников 27 человек – граждане, желающие трудоустроиться в сельской местности.

В целях реализации мероприятий по комплексному обустройству сельской местности в Томской области действует государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулируемых рынков в Томской области», утвержденная постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 № 485а.

В 2016 году Томской области построено (приобретено) 3 721,8 кв. метров жилья для обустройства специалистов в сельской местности.

В рамках ведомственной целевой программы «Кадровое и информационное обеспечение АПК» Департаментом по социально-экономическому развитию села Томской области реализуются мероприятия по предоставлению социальных выплат на обустройство и хозяйственное обзаведение молодым специалистам, принявшим предложение о приеме на работу к работодателям – сельскохозяйственным товаропроизводителям или областным государственным учреждениям ветеринарии, находящимся в сельской местности.

Департаментом труда и занятости населения Томской области организована работа по информированию граждан о программе переселения соотечественников.

Информация об условиях участия, критериях отбора участников, мероприятиях программы переселения соотечественников, а также информационные материалы о ходе реализации программы переселения соотечественников размещены на Интерактивном портале службы занятости населения Томской области rabota.tomsk.ru, официальном сайте ДТЗН Томской области http://rabota.tomsk.gov.ru, на портале «Работа в России» (www.trudvsem.ru), в газете «Кадры решают все в Томской области» (издание с материалами Департамента труда и занятости населения Томской области, тираж 15 тыс. экземпляров).

В декабре 2016 года материал «Принимаем соотечественников» был опубликован в № 52 издания «Аргументы и факты. Томск» (тираж 14 тыс. экземпляров). Материал «Здравствуйте, соотечественники!» вышел 17.12.2016 в еженедельнике «Выходной» (специализированный выпуск областной газеты «Красное знамя», тираж 19,7 тыс. экземпляров).

В течение 2016 года выпущена полиграфическая продукция: буклет «Регламент приема на территории Томской области участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей», лифлет (памятка) соотечественнику «Содействие добровольному переселению в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом».

Проводится работа по информационному наполнению раздела Томской области в Автоматизированной информационной системе «Соотечественники» (http://aiss.gov.ru).

V. Информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации

10.

Освещение мероприятий в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Томской области

Департамент информационной политики Администрации Томской области в 2016 году:

– оказал финансовую поддержку изданию «Мой народ» для выпуска двух номеров в течение года. Издание посвящено взаимоотношениям между народами, проживающими на территории Томской области, их культуре и истории;

– оказывал финансовую, организационную и информационную поддержку просветительской радиостанции «Томский Благовест»;

– реализовал более 10 комплексных информационных кампаний, направленных на укрепление общегражданской идентичности и межнациональной толерантности. В частности, Департамент организовал медиакампании по освещению в СМИ фестивалей «Янов день», «Этюды Севера», праздника казачьей культуры «Братина», фестиваля детско-юношеского кино «Бронзовый витязь», международного фестиваля-конкурса «Праздник топора», национального праздника «Сабантуй». Также Департамент организовал освещение акции «Большой этнографический диктант», которая прошла в Томске.

VI. Международное сотрудничество при реализации государственной национальной политики Российской Федерации

11.

Презентация научно-образовательного и культурного потенциала Томской области за рубежом

14 – 18 ноября 2016 года состоялась образовательная миссия томских вузов во Вьетнам. Это вторая образовательная миссия во Вьетнам. В 2016 году томские университеты во Вьетнаме были представлены представителями НИ ТГУ,
НИ ТПУ и ТУСУР. Основной целью визита университетов во Вьетнам является укрепление межуниверситетских связей и набор абитуриентов в томские вузы. В ходе визита состоялась рабочая встреча делегации Томской области и Управления по международному образованию Министерства образования и подготовки кадров Вьетнамской Социалистической Республики. Университеты были приглашены принять участие в образовательной выставке в марте 2017 года. Также состоялась встреча с Генеральным Консулом России г. Дананге А.П. Броварецом в Генконсульстве России г. Дананге. Обсуждались вопросы преподавания русского языка, а также сотрудничество в области естественных и гуманитарных наук. Университеты получили предложения принять участие в олимпиаде «Время учиться в России» и в олимпиадах по русскому языку и математике, проводимых Россотрудничеством для предоставления квот на обучение. Кроме того, в рамках программы визита прошли презентации академического потенциала томских университетов во вьетнамских специализированных школах.

12.

Проведение культурно-досуговых мероприятий с привлечением зарубежных представителей

Информацию о проведении культурно-досуговых мероприятий с привлечением зарубежных представителей см. Приложение № 5.

В 2016 году на территории Томской области при организационной и финансовой поддержке Департамента международных и региональных связей Администрации Томской области проведен ряд международных мероприятий, способствующих формированию положительного имиджа Российской Федерации за рубежом как демократического государства, гарантирующего удовлетворение этнокультурных потребностей граждан.

В частности:

18 – 20 марта 2016 года по инициативе Посольства Индии в Российской Федерации и при поддержке Департамента международных и региональных связей Администрации Томской области в Томске прошел Фестиваль индийской культуры. Жители города Томска за три дня познакомились с индийским кинематографом, современной культурой и традициями Индии. В Фестивале приняли участие индийские студенты из Национального исследовательского Томского политехнического университета. За дни работы Фестиваль посетили около 1,5 тыс. человек.

16 апреля 2016 года в Томске работала делегация представителей Министерства культуры, информации и туризма Кыргызстана, «Ассоциации курортов Кыргызстана», а также представители ряда киргизских туристических компаний. Специалисты представили томским коллегам возможности отдыха в Кыргызской Республике, в частности, рассказали о санаториях и курортах озера Иссык-Куль и проекте «Всемирные игры кочевников». Томские агентства, в свою очередь, представили туристический потенциал Томской области, в том числе фестиваль «Праздник топора». Обсуждались вопросы образовательных туров для киргизских абитуриентов.

24 – 27 мая 2016 года состоялся визит Посла Эстонской Республики в Российской Федерации г-на Арти Хилпуса в сопровождении делегации Посольства Эстонии и эстонских ученых в г. Томск. В ходе визита состоялась встреча Посла с Губернатором Томской области, на которой акцент был сделан на сотрудничество в области культуры и образования, использования опыта Эстонии в сохранении деревянного зодчества, а также на обмене опытом в использовании электронного правительства. Данный визит носил преимущественно историко-культурный характер. Главной целью делегации являлось посещение поселков Березовка и Лилиенгофка Первомайского района, основанных переселенцами из Эстонии. Кроме того, состоялись встречи в Томском государственно университете и Томском политехническом университете.

27 – 29 мая 2016 года Томск посетил руководитель отделения Посольства Республики Беларусь в Российской Федерации Сергей Аркадьевич Пятков. Он принял участие в мероприятиях Международного фестиваля белорусской культуры «Радзiма мая – Беларусь», выступив с приветственным словом на открытии фестиваля. Кроме того, С.А. Пятков встретился с председателем Комитета по работе с регионами и странами СНГ и начальником Департамента по культуре и туризму Томской области. Стороны обсудили вопрос привлечения белорусских мастеров резьбы по дереву к участию в традиционном Международном фестивале-конкурсе «Праздник Топора», проводимом ежегодно в сельском парке «Околица» Томского района.

20 – 22 июня 2016 года состоялся визит правительственной делегации из провинции Ляонин (КНР) в Томскую область. Между Томской областью и провинцией Ляонин в 2006 году были установлены побратимские отношения. Данный визит был приурочен к перекрестным годам СМИ России и КНР 2016/2017. Делегацию возглавила Член Управления пропаганды и агитации Провинциального партийного комитета Коммунистической партии Китая провинции Ляонин
г-жа Дай Сяомэй, также в составе делегации был заместитель начальника пресс-канцелярии Народного Правительства Ляонин г-н Ли Сяньпэн. В рамках визита прошла встреча членов делегации с начальником Департамента информационной политики Администрации Томской области А.В. Севостьяновым, начальником Департамента международных и региональных связей Администрации Томской области А.А. Стукановым и начальником Департамента культуры и туризма Томской области П.Л. Волком. Стороны провели презентации своих регионов, обменялись информацией о региональной информационной политике двух стран, обсудили сферы возможного сотрудничества. От Томской области было озвучено предложение создать совместный телевизионный проект, приуроченный к 400-летию первой дипломатической миссии Ивана Петлина в Китай, а также китайская сторона была приглашена принять участие в международном фестивале научно-популярных программ, который состоится в 2017 году в Томской области. По окончанию встречи глава делегации пригласила томские СМИ совершить ответный визит в провинцию Ляонин, который будет способствовать развитию культурных связей и повышению уровня взаимопонимания между народами двух стран. Также делегация нанесла визит в телекомпанию губернского канала «Томское время» и в информационное агентство РИА Томск. 21 июня состоялось открытие Выставки китайской живописи, организованной в рамках недели китайской культуры. Выставку открывали П.Л. Волк и г-жа Дай Сяомэй. На выставке были представлены работы художников и фотографов провинции Ляонин.

12 – 14 июля 2016 года Томск с официальным визитом посетил Посол Государства Израиль в России Цви Хейфиц. Посол встретился с Губернатором Томской области С.А. Жвачкиным, где были рассмотрены такие направления сотрудничества как высокие технологии (использование израильских компетенций и возможностей для коммерциализации томских разработок), сельское хозяйство (использование передовых израильских технологий и возможность локализации их производства в Томской области), промышленность, медицина и фармацевтика, а также туризм. Затем состоялась встреча Цви Хейфеца с Ректором Томского государственного университета Э.В. Галажинским. Руководство ТГУ выказало заинтересованность в изучении системы коммерциализации разработок и опыта бизнес экспертизы научных проектов, действующих в вузах Израиля.

Израильский дипломат также побывал в Особой экономической зоне «Томск», где провел переговоры с томскими технологическими компаниями, активно работающими с Израилем. Визит завершился посещением Томской хоральной синагоги и встречей с еврейской общиной города.

18 – 21 августа 2016 года в Томской области состоялся IX Международный фестиваль-конкурс плотницкого мастерства «Праздник топора 2016», в котором приняли участие представители Германии, Финляндии, Китая, Казахстана, Франции, Узбекистана, Таджикистана и Республики Беларусь. В торжественном открытии праздника приняли участие сотрудники Посольства КНР в России: Ли Чаохуэй – первый секретарь отдела экономики и торговли и Хань Лэй – атташе отдела двусторонних отношений. Также в официальной части праздника приняла участие делегация Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь во главе с начальником Управления производства и реализации продукции Министерства А.А. Суртой.

18 – 27 августа 2016 года в Томской области и Республике Алтай при поддержке Россотрудничества состоялся Первый международный культурно-спортивный рафтинг-форум «Белая вода Сибири – 2016». В 2016 году в форуме приняли участие представители 19 стран. Целью данной программы помимо спортивной составляющей является знакомство иностранных участников с историей и культурой России, укрепление международного сотрудничества и межнациональной дружбы, а также презентация туристического потенциала Томской области и Республики Алтай.

20 – 28 августа 2016 года по инициативе общественных организаций региона – «Автомобильного клуба Томск 4x4», клуба исторических реконструкций «Ермак», состоялся автопробег из г. Томска до г. Улангома, столицы Увс аймака Монголии. Данный визит инициаторы посвятили 400-летию дружественного похода русских казаков В. Тюменеца и И. Петрова в северную Монголию в ставку Алтын-хана. Цель автопробега – реконструкция исторического маршрута, установление связей с культурными и туристическими организациями из сибирских регионов России и северных аймаков Монголии.

28 – 30 августа 2016 года в рамках мероприятий, посвященных перекрестным годам СМИ России и КНР (2016-2017) Томскую область посетила делегация провинции Шаньдун (КНР). Делегацию возглавил начальник отдела пропаганды Пресс-канцелярии народного правительства провинции, Ли Шаньвэй. Представители китайских СМИ встретились с начальником Департамента информационной политики А.В. Севостьяновым и начальником Департамента международных и региональных связей А.А. Стукановым. Стороны презентовали друг другу экономическое и социальное развитие Томской области и провинции Шаньдун. Кроме того китайская делегация посетила г. Асино, где встретилась с Генеральным директором компании «Роскитинвест» Пэн Гоцином, который презентовал проект «Лесопромышленный парк». Представители СМИ провинции Шаньдун смогли пообщаться с рабочими из КНР, собрать материал для подготовки репортажей об их работе и жизни в Томской области.

25 – 27 октября 2016 года в Томске состоялся IV международный фестиваль-конкурс детского и молодежного литературного творчества «Устами детей говорит мир». Участники в течение трех дней занимались в творческих лабораториях и мастер-классах по возрастным и жанровым секциям, работу которых возглавляли профессиональные писатели из Томска, Новосибирска, Кемерово, Барнаула, Ханты-Мансийска, Москвы. В состав жюри также была приглашена писательница и поэтесса из Беларуси Вера Буланда, которая провела мастер-класс среди детей 5-7 классов в жанре «поэзия». Помимо фестивальной программы были организованы встречи В. Буланды с представителями национально-культурной автономии белорусов Томской области, а также проведение уроков белорусского языка для учащихся средней школы села Монастырка Шегарского района (места компактного проживания белорусов).

30 – 31 октября 2016 года состоялся визит делегации Увс аймака Монголии в Томскую область во главе с Губернатором аймака г-ом Д. Батсайханом. В составе монгольской делегации работали представители Администрации, а также предприятий и организаций аймака. В ходе визита состоялась рабочая встреча в Администрации Томской области, на которой присутствовали заместитель Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям, заместитель Губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию, а также руководители структурных подразделений Администрации Томской области, Томской Торгово-промышленной палаты, томских университетов и коммерческих компаний. В ходе совещания стороны обсудили перспективы двустороннего сотрудничества в сфере торговли, образования, культуры и туризма. Далее в программе визита состоялось посещение казачьего острога в селе Семилужки Томского района. На встрече присутствовали глава Томского района В.Е. Лукьянов, а также представители Клуба исторических реконструкций «Ермак» – участники автопробега «Восточный посольский путь», которые в августе 2016 года реконструировали поход русских казаков В. Тюменеца и И. Петрова (1616 года) и дошли из Томска до Увс аймака Монголии. Автопробег стал знаковым событием в отношения двух регионов. На встрече стороны отметили важность подобных акций и договорились проработать вопрос организации в 2018 году второго автопробега из Томска до Пекина через территорию Монголии в честь 400-летия похода И. Петлина в Китай.

12 ноября 2016 года Генеральный консул Республики Узбекистан в г. Новосибирске Р.М. Матчанов прибыл в Томск для встречи со студентами из Узбекистана, обучающимися в вузах города. Генеральный консул рассказал студентам и участникам встречи о предстоящих выборах Президента Узбекистана, о возможностях граждан Республики, проживающих на территории России, принять в них участие. Дипломат призвал студентов уважать законы и традиции России, а также соблюдать традиции своего народа, посоветовал знакомить сверстников и друзей с культурой своей страны, активно участвовать в университетских мероприятиях. Отдельный серьезный вопрос, который рассматривался на рабочей встрече, – вопрос противостояния терроризму, обеспечение безопасности своей родной страны и региона, где студенты сейчас находятся. Генеральный консул дал все координаты консульства и обрисовал круг вопросов, по которым консульство помогает гражданам Узбекистана.

Опубликовано:2017-03-23 11:19 | Обновлено:2017-03-23 11:19